在现代社会，面对自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击等突发公共事件，制定有效的突发总体预案至关重要。这不仅有助于保障人民生命财产安全，也有利于社会的稳定和谐。以下是关于突发总体预案的制定及必备数量的详解。
一、突发总体预案的制定
1.1 明确预案的目的和适用范围
首先，要明确预案的制定目的，如应对自然灾害、公共卫生事件等。同时，确定预案适用的范围，包括地理范围、涉及的人群等。
1.2 收集和分析相关资料
收集国内外相关突发事件的案例、政策法规、应急预案等资料，分析事件的类型、特点、影响等，为预案制定提供依据。
1.3 组织编制预案
成立预案编制小组，由相关部门和专家组成。小组负责收集资料、分析研究、编制预案文本、组织评审等工作。
1.4 预案内容
突发总体预案应包括以下内容：
- 引言：阐述预案制定的背景、目的、适用范围等。
- 组织指挥体系：明确各级指挥机构及其职责。
- 预警和报警：规定预警信息的发布、传播及报警流程。
- 应急响应：详细描述应急响应措施，包括现场救援、物资调配、医疗救治等。
- 应急结束：明确应急结束的条件、程序和善后处理。
- 保障措施：包括通信、交通、物资、技术等方面的保障。
二、必备数量的详解
2.1 预案编制人员数量
预案编制小组一般由以下人员组成：
- 主编：负责总体策划、协调、指导等工作。
- 编写人员：负责预案文本的编写、修改等工作。
- 评审专家：对预案内容进行评审，提出修改意见。
- 相关部门人员：提供相关领域的技术支持和信息。
编制人员数量应根据预案的规模和复杂程度确定，一般不少于5人。
2.2 预案评审人员数量
预案评审人员包括内部评审和外部评审。
- 内部评审：由预案编制小组内部人员组成，负责初步评审。
- 外部评审：由相关部门和专家组成，负责最终评审。
评审人员数量一般不少于5人。
2.3 应急响应人员数量
应急响应人员包括：
- 现场救援人员：负责现场救援、医疗救治等工作。
- 物资调配人员：负责应急物资的调配、运输等工作。
- 后勤保障人员：负责通信、交通、生活等方面的保障。
应急响应人员数量应根据应急事件的大小和类型确定，一般不少于30人。
2.4 预案演练人员数量
预案演练是检验预案可行性的重要手段。演练人员包括：
- 指挥人员：负责演练的策划、组织、协调等工作。
- 参演人员：包括现场救援人员、物资调配人员、后勤保障人员等。
- 观摩人员：包括相关部门和专家等。
演练人员数量应根据演练规模和需求确定，一般不少于50人。
总之，制定突发总体预案是一项复杂的工作，需要充分考虑预案的目的、适用范围、内容等方面。在人员配置上，要根据实际情况合理安排，确保预案的有效实施。